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Mas o menos ya ha respondido ricart, aunque muy a grosso modo.
Una policia autonomica, como bien ha dicho es un Cuerpo de policia independiente de cualquier otro previamente existente.
Actualmente en España existen 3 (que yo sepa) que son los Mossos d'Esquadra en Catalunya, la Ertzaintza en Euskadi, y la Policia Foral, en Navarra.
Estos cuerpos policiales dependen de las respectivas administraciones autonomicas y son Cuerpos de policia INTEGRAL, que quiere decir que cubren TODOS los aspectos relativos a las funciones propias de cualquier otro cuerpo de policia mundial.
Aunque se seguro que en Catalunya y en Euskadi es asi, no tengo la certeza de que en navarra la Policia Foral sea ciertamente Policia Integral (Es decir, con competencias plenas) por lo que quizas alguien ma
s informado que yo en esta materia pueda confirmar o desmentirme.
No obstante lo anterior, hay ciertas competencias exclusivas de GC y/o CNP, como por ejemplo aduanas, documento nacional de identidad, inmigracion, etc...
Despues estan las Unidades Adscritas, normalmente Unidades del CNP, que pese a pertenecer organicamente del Ministerio del Interior, tienen dependencia funcional del gobierno autonomico, cumpliendo unas funciones que no tengo del todo claras, supongo que como bien ha dicho ricart, son basicamente para contentar a la clase politica autonomica.
Las Unidades de las que yo tengo conocimiento estan adscritas en Galicia, Comuntiat Valenciana, Andalucia y Castilla y Leon, aunque no se si hay mas.
En cuanto a lo mobilidad entre cuerpos, pues no es tan sencillo.
Primero, por que son administraciones distintas, por lo tanto no es como pedir un traslado dentro de la misma administracion.
Segundo, por que los requisitos de acceso en uno y otro cuerpo son distintos, la Oposicion a GC es distinta que la del CNP o cualquier autonomica o policia local.
Es cierto que de vez en cuando, salen plazas para movilidad INTERadministrativa, una especie de minioposicion, en las que se ofertan plazas para miembros de otros cuerpos que cumplan una serie de requisitos.
En cuanto a lo de crear una Policia desde cero, no es cierto que al principio cubran las plazas con miembros provinientes de otros cuerpos, al menos no lo ha sido en mossos, y la INMENSA mayoria de los integrantes del cuerpo, han ingresado mediante oposicion libre, es decir, cualquiera con los requisitos marcados, opositava a una plaza, y punto.
Algunos mandos (sobre todo los de la cupula) si que han sido "fichados" de otros cuerpos, no todos, pero la base, y las escalas intermedias, si son "de cosecha propia".
Espero haberte ayudado en tu consulta, si te queda alguna duda, pregunta, y si lo se, te contesto.
Un saludo.
Descansad en Paz compañeros no os olvidamos
