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Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Mar, 01 Jul 2014, 08:32
por CNP2008
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Montoro se opone a los cambios que quiere hacer el PP en la Guardia Civil

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, es el principal muro que tiene que superar el Grupo Parlamentario Popular en su intento de modificar la Ley de Personal de la Guardia Civil salida del Gobierno. El responsable económico se ha opuesto a reservar una partida para mantener los recursos de los mandos del instituto armado que no se integren en la nueva escala de oficiales que crea la norma.

La negativa de Montoro ha generado tensión entre los populares del Congreso de los Diputados, encabezados por Conrado Escobar, y los responsables del Ministerio de Hacienda. De hecho, los primeros ya han solicitado dos prórrogas para la presentación de enmiendas, algo que no suele ser habitual que lo haga el partido que sostiene al Gobierno, que es del que parte la iniciativa legislativa.

Pero no es al Grupo Popular al único al que ha molestado la decisión de Montoro. La oposición del ministro también ha provocado el enfado generalizado de los más de 2.000 jefes de la Guardia Civil a los que afecta la Ley de Personal, muchos de los cuales ven cómo llueve sobre mojado, ya que no es la primera vez en la tramitación de esta normativa que Hacienda actúa contra sus intereses.

En concreto, el departamento de Montoro ya se opuso a que los alféreces –primera categoría de la escala de oficiales– cobraran en arreglo a su categoría profesional. Un primer borrador del proyecto de Ley de Personal propuesto por el Gobierno, que no llegó al Consejo de Ministros, reconocía que, como oficiales, estos profesionales deberían pertenecer al grupo A1 de funcionarios, con lo que les correspondería un aumento de sueldo, ya que actualmente no se les considera dentro de este nivel.

Tras conocer ese texto previo, el Ministerio de Hacienda se opuso a que los alféreces fueran incluidos en ese grupo A1. El departamento de Montoro argumentó que no había presupuesto y volvió a pasar a los oficiales afectados al grupo A2 de la Administración del Estado, de donde nunca han salido.

El presidente de la Unión de Oficiales de la Guardia Civil, Francisco García, llegó a calificar de “vergonzoso” el hecho de que estos funcionarios sufran esta discriminación. “Son oficiales, trabajan como tales y ejercen las funciones propias de los oficiales; sin embargo, no tienen el mismo sueldo”, criticó.

De hecho, el propio director general del instituto armado, Arsenio Fernández de Mesa, admitió que la situación era injusta durante una sesión del Consejo de la Guardia Civil celebrada el 17 de diciembre, tres meses antes de la aprobación del proyecto de ley. “Hay que luchar porque se mantenga el empleo de alférez y que se atienda como requiere el primer empleo de la escala de oficiales”, señaló en el citado foro Fernández de Mesa, quien añadió que la Ley de Personal podría ser un buen momento para arreglar el problema.

El texto elevado a Las Cortes por el Consejo de Ministros el pasado 21 de marzo, sin embargo, no contenía la propuesta de los alféreces. Tampoco la de la partida reservada a las escalas destinadas a extinguirse. Aunque este último punto está actualmente en plena discusión entre Grupo Popular y Ministerio de Hacienda. La duda de si finalmente la ley dota de plantilla (y por lo tanto de presupuesto) a las citadas escalas se resolverá previsiblemente mañana, que es cuando termina la segunda prórroga de presentación de enmiendas solicitada por los populares.

La Unión de Oficiales de la Guardia Civil ha reivindicado en las reuniones mantenidas con el Grupo Popular y el resto de partidos del arco parlamentario que no tiene sentido condenar a cientos de mandos del instituto armado a los que les quedan aún 20 o 30 años de carrera profesional. La asociación ha llevado a cabo una campaña a través de las redes sociales con el fin de reclamar al Gobierno y al PP una reflexión.

La Ley de Personal unifica las cuatro escalas de oficiales en una sola, aunque impone condiciones para integrarse en ella a todas menos a la que agrupa a los mandos que salen de la Academia General Militar de Zaragoza y que actualmente ocupan todos los puestos de la cúpula de la Dirección General de la Guardia Civil. Estos últimos representan un tercio del total de mandos del instituto armado y son unos mil oficiales. El resto son mandos que ascienden por promoción interna.

Los primeros, por supuesto, no se han quejado de los requisitos que impone la ley, ya que ellos se integran directamente en la nueva y única escala de oficiales resultante. Los demás han mostrado públicamente su enfado tanto en las citadas redes sociales como a través de las asociaciones de la Guardia Civil, especialmente por medio de la Unión de Oficiales y de la Asociación Unificada de Guardias Civiles.

Los mandos de promoción interna están obligados, según el nuevo texto –aún en trámite parlamentario–, a realizar un curso de un año y a ascender a capitán si quieren integrarse. Actualmente hay más de mil oficiales por debajo de la categoría de capitán (800 tenientes y 350 alféreces) que no saben qué va a ser de su futuro, ya que sus posibilidades profesionales se verán seriamente mermadas en el caso de que se vean abocados (bien porque no hagan el curso bien porque no asciendan) a permanecer en una escala a extinguir. Así lo ha denunciado, de hecho, la Unión de Oficiales, que llegó a amenazar con llevar a cabo medidas de protesta presenciales a través de un comunicado.

Tanto las presiones realizadas por esta asociación sobre el Grupo Popular como el rumor de que el PSOE estaría dispuesto a hacer concesiones a algunas de las demandas del colectivo (entre ellas, permitir que la integración en la nueva escala tenga lugar desde el empleo de teniente) han provocado la reacción del equipo de Conrado Escobar, que esta pasada semana negociaba con el Gobierno (ministerios de Hacienda e Interior) el contenido de las enmiendas.

Fuente: http://www.seguridadytribunales.es/guardia-civil/montoro-se-opone-a-los-cambios-que-quiere-hacer-el-pp-en-la-guardia-civil/4732

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Mar, 01 Jul 2014, 10:57
por lucus
Kubotan Desde 10? - Desenfunda

desenfunda.com
Reitero que no debe haber distinción de escalas vengas de la ESO o de promoción interna, pero algo de gracia me hace el siguiente comentario:
El presidente de la Unión de Oficiales de la Guardia Civil, Francisco García, llegó a calificar de “vergonzoso” el hecho de que estos funcionarios sufran esta discriminación. “Son oficiales, trabajan como tales y ejercen las funciones propias de los oficiales; sin embargo, no tienen el mismo sueldo”, criticó.

Que quiero decir con esto, que si lo extrapolamos a lo que cobra un guardia civil de base con un policía autonómico pues tenemos algo parecido a lo que protestan ellos, pero no veo que UO se enfade tanto ni luche porque las condiciones de sus subordinados sean cuando menos equiparables. En fin seguro que tienen razón pero si ellos están mal entonces los de abajo ni nos miramos al espejo.

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Mar, 01 Jul 2014, 20:19
por txoppo
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Lucus, tienes razón, pero "compararnos" con una PA que tiene otro pagador... es relativamente complicado. Aunque seguramente tu y yo lo solucionaríamos rápidamente. Respecto a lo de UO es lógico que defiendan a los suyos. En su defensa diré, que con sus cosas buenas y malas han conseguido que tras casi 15 años de ley de personal, se regule por fin el concurso de méritos. Y parece ser que ASES va a conseguir (así viene en el borrador) que el Cmdte. Puesto tenga su descanso en condiciones y sin tarifa plana. Y AUGC y el resto, van consiguiendo cosillas que hacen falta. No obstante, estoy convencido de que el problema de las asociaciones de cabos y guardias es que falta gente implicada y que solo vela por sus intereses. Que me parece bien que hagan protestas y se quejen por ciertas cosas que podríamos debatir como pueden ser figuras religiosas (estado laico), desmilitarización, equiparación salarial etc. pero realmente los representantes del Consejo y los delegados deberían representar más a sus socios y hacer propuestas sensatas, ir paso a paso rascando cosas y no coger y plantarse a la primera de cambio cuando algo no se consigue. Las cosas son como son y tu, amigo Lucus, lo sabes mejor que yo, que esto hay que cambiarlo poco a poco.

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Mar, 01 Jul 2014, 21:20
por lucus
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Poco a poco ya no vale txoppo, los tiempos exigen cambios rápidos, eficaces y la Institución sigue enquilosada, los avances son lentos,escasos, sabes que no soy mucho de quejarme, pero entendiendo que los Oficiales y suboficiales busquen sus mejoras totalmente legítimo,aquí si no se motiva a la escala básica, a los patrulleros como digo yo,si no se busca dotarnos de buenas condiciones de trabajo, de medios, de retribuciones, de cuarteles, de derechos, de dignificarnos en definitiva y no avasallarnos como sucede muchas veces que planteas lo que creo que por justicia nos corresponde, seguiremos tristemente igual. Querido amigo la oficialidad en la Guardia Civil en una gran mayoría sigue teniendo más mentalidad militar que policial y de esos lodos llegan estos barros.

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Mié, 02 Jul 2014, 19:23
por txoppo
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gafaspolicia.com
Yo con que se pueda compaginar vida laboral y persobal, me doy con un canto en los dientes. De todas formas echale un vistazo al anteproyecto del nuevo reglamento de prestación del servicio, que asi visto por encima, tiene cosas interesantes. Eso si, con este despliegue, ya veremos quién trabaja... lo de medios e infraestructura... el dinero debe estar en Suiza.

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Vie, 04 Jul 2014, 13:54
por berlin

foropolicia.es
Que los comandantes de puesto tengan el turno regularizado de descanso.........interesante........quizas a alguno no le interese, porque los fines de semana son sagrados

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Mié, 16 Jul 2014, 14:16
por Bávaro
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España
El PP ralentiza los ascensos de los guardias civiles que empiezan desde abajo
Roberto Ruiz Ballesteros / Seguridad y Tribunales
miércoles, 09/07/14 - 13:26

Una enmienda del PP a la Ley de Personal incrementa los años exigidos a los funcionarios de las escalas inferiores para ascender.
El Ministerio del Interior mantendrá así la diferencia de edad entre los oficiales de promoción interna y los que salen directamente como mandos de la Academia General Militar.

El Gobierno duplicará el tiempo requerido a un suboficial para llegar a ser oficial.

La Ley de Personal de la Guardia Civil que se tramita durante estos días en el Congreso de los Diputados provocará numerosos cambios en la organización y estructura del instituto armado. Entre estas modificaciones, destaca una que afectará a miles de funcionarios de las escalas inferiores, que previsiblemente tendrán que estar más años ejerciendo sus competencias en esas categorías profesionales antes de ascender.

En concreto, cabos, guardias o sargentos necesitarán casi el doble de tiempo para llegar a ser oficiales de la Guardia Civil. El texto aprobado por el Gobierno recogerá, tras la incorporación de una de las enmiendas propuestas por el Grupo Parlamentario Popular, una modificación de los artículos 36 y 37 que elevará de dos a tres años el periodo que tendrán que pasar necesariamente los funcionarios en la escala de cabos y guardias antes de ascender a suboficiales y de dos a cuatro años el tiempo que deberán cumplir en esta última categoría antes de subir a oficial, último nivel, que engloba desde el empleo de alférez hasta el de general.

La medida no ha sido bien vista por las asociaciones profesionales que cuentan en sus filas con afiliados de las escalas afectadas, como han sido la Asociación Unificada de Guardias Civiles o la Asociación de la Escala de Suboficiales de la Guardia Civil. Ambas se han mostrado sorprendidas por la propuesta de los populares y solicitan una rebaja de ese periodo.

Más experiencia
Las enmiendas del PP justifican, por un lado, que la reforma en la escala intermedia es necesaria para lograr "una mayor experiencia profesional", ya que "la escala de suboficiales se constituye en el eslabón fundamental de la estructura orgánica de la Guardia Civil". Igualmente, para argumentar el incremento que también sufrirán los cabos y guardias, los populares apelan a que es bueno que los afectados tengan "mayor experiencia profesional".

Sin embargo, el motivo de fondo es otro. La Ley de Personal prevé que desaparezca el empleo de alférez, ya que se trataba de una categoría que carecía de sentido práctico y teórico. Así lo refleja, de hecho, el texto salido del Consejo de Ministros, que describe todos los puestos salvo este, que únicamente incluye en una disposición transitoria que regulará cómo irá extinguiéndose.

Las razones por las que se suprime este empleo son, por un lado, el hecho de que, en el fondo, el alférez y el nivel inmediatamente superior, el de teniente, realizan las mismas funciones en la práctica. Por otra parte, que al suprimirlo, se elimina automáticamente el problema retributivo que existe en esta categoría: los alféreces son los únicos oficiales que no cobran como funcionarios del cuerpo A1 de la Administración, sino como A2, una anomalía que las asociaciones profesionales llevan años reclamando que se solucione sin éxito.

La desaparición de este empleo, por lo tanto, rebajaría a priori en unos cuatro o cinco años la edad con la que los funcionarios de promoción interna ascienden a teniente, lo que supondría recortar la diferencia entre estos funcionarios que van escalando desde abajo y los que ingresan en el cuerpo directamente como oficiales desde la Academia General Militar. Estos últimos llegan más jóvenes y por lo tanto con más posibilidades de ascender hasta puestos altos.

Sin tiempo para llegar a teniente coronel
Hoy por hoy, de hecho, muy pocos funcionarios que empezaron en la escala inferior consiguen alcanzar el puesto de teniente coronel, máxima categoría a la que puede aspirar un guardia de promoción interna. Los empleos de coronel, general de brigada, general de división y teniente general, categorías más altas de la Guardia Civil, están reservadas para los oficiales provenientes de la Academia.

De todos modos, aunque la legislación aceptara que los primeros ascendieran a las categorías más altas, éstos no podrían por que no les daría tiempo. Actualmente, de las diez vacantes de teniente coronel reservadas para la promoción interna, solo seis están ocupadas. La mayoría de estos funcionarios se jubila antes.

De no existir la enmienda del PP, se habría eliminado el puesto de alférez sin condiciones y esto habría provocado que bajara la edad con la que los guardias inician su andadura en la escala de oficiales, con lo que alguno más llegaría a tiempo de ascender a teniente coronel.

Según fuentes del instituto armado, la Dirección General –cuya cúpula está integrada únicamente con mandos salidos de Zaragoza– no sabía cómo mantener esa diferencia de edad que hasta el momento existía y que relegaba a la promoción interna a ese segundo plano. La extensión del tiempo que debe permanecer un guardia en la escala básica y en la de suboficiales soluciona esta cuestión y mantiene las distinciones entre unos y otros.


http://noticias.lainformacion.com/espan ... Ixqg071OY/

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Mar, 22 Jul 2014, 08:00
por CNP2008
PP y PSOE acuerdan elevar la edad de ingreso en la Guardia Civil a los 40 años

La edad de acceso a la Guardia Civil se elevará previsiblemente de 30 a 40 años. Así lo han acordado el Grupo Parlamentario Popular y el Socialista, que tienen previsto incluir la medida en la reforma de la Ley de Personal, que estos días se tramita en las Cortes y que será aprobada por el Congreso de los Diputados en primera instancia el próximo martes. La norma irá luego al Senado y volverá a la cámara baja ya después de agosto.

Situar la edad de ingreso al instituto armado hasta los 40 años permitirá que muchas personas más puedan optar a formar parte de la corporación. La iniciativa la planteó el PSOE, que inicialmente solicitaba poner el límite en los 45 años, y ha sido acogida por el PP, que podría sacar la reforma legislativa adelante sin esta y otras concesiones, ya que tiene mayoría absoluta en el Congreso, pero que ha querido consensuar el máximo número de puntos posibles, según afirma el portavoz del Grupo Parlamentario Popular, Conrado Escobar.

El aumento de la edad de acceso se incluirá, por primera vez, en la ley, ya que en la anterior no constaba expresamente, aunque aún debe ser corroborado por varios informes jurídicos, ya que existen diversas interpretaciones sobre este tema a raíz de una reciente sentencia del Tribunal Supremo.

Hace unos días, el consenso entre los dos grupos parlamentarios mayoritarios parecía asegurado en torno a la Ley de Personal de la Guardia Civil. Tanto fuentes populares como socialistas confirmaron a Seguridad y Tribunales que el acuerdo estaba garantizado prácticamente al 90%. Sin embargo, durante la ponencia, celebrada hoy, previa a la aprobación de la norma, PP y PSOE han puesto en evidencia sus discrepancias en algunos puntos que para los socialistas resultan fundamentales y que los populares no quieren tocar, lo que provoca que los primeros hayan decidido no apoyar el texto final que se vote el próximo martes.

Antonio Trevín, portavoz socialista en la Comisión de Interior, admite que “ha habido mejoras” respecto al texto inicial, pero que aún “son insuficientes”. “Si no hay cambios, no apoyaremos la ley”, sentencia el diputado del PSOE en declaraciones a Seguridad y Tribunales.

A pesar del acuerdo en aspectos como la citada elevación de la edad de acceso o la integración de todos los oficiales de promoción interna desde el empleo de teniente (en un primer borrador había que ascender a capitán para poder formar parte de la nueva y única escala de mandos que resulta tras la ley), existen cuatro temas que para los socialistas resultan innegociables.

Se trata, en concreto, de la posibilidad –que el PSOE ve viable y el PP no– de que la norma entre en vigor en 2016 y no en 2017 como indica actualmente el texto. Los populares creen que no hay tiempo material y que además Hacienda no lo admite, ya que la aplicación de la ley conlleva un desembolso económico. Los socialistas, sin embargo, entienden que sí se puede.

El Código de Conducta de los guardias civiles que se prevé aprobar también ha sido un motivo de conflicto, ya que los socialistas no quieren implantarlo en esta norma y los populares consideran que no tienen más remedio que hacerlo porque, si no, tendrá que aplicarse el militar, que es el que prevalece para la Guardia Civil en el caso de que el cuerpo no tenga uno propio. Argumentan, además, desde el PP que este código responde a una orden de la Ley de Carrera Militar de 2007, que establece la obligación de aprobarlo.

Asimismo, el PSOE solicitaba que se reduzca el tiempo que debe pasar para que un alférez –categoría a extinguir tras la nueva ley– pase a ser teniente hasta un máximo de dos años, cuestión no recogida por el PP, que sí ha disminuido el periodo necesario para ascender al resto de empleos de la escala de oficiales. Este tema es importante, sin embargo, para estos profesionales –según explican desde la asociación Unión de Oficiales–, dado que actualmente pueden pasar cinco años para que los funcionarios asciendan y los alféreces no están reconocidos como mandos a efectos retributivos.

Por último, los socialistas solicitaban que se garantizara un número de plazas mínimo para las escalas facultativas de oficiales (los mandos técnicos) con el fin de que estos profesionales vieran atractivo continuar en esa categoría, aunque esté condenada a la extinción, como de hecho se propone –y PP y PSOE están de acuerdo– para la escala de oficiales no facultativos.
De cuatro escalas a una

La reforma de la Ley de Personal prevé que las cuatro escalas de oficiales existentes (dos facultativas, una de promoción interna y otra de mandos que salen directamente como jefes de la Academia General Militar) se unan en una sola. Para esto, pone condiciones a todas ellas menos a los oficiales de la Academia General, que serán los únicos que se integran directamente. Estos requisitos, al principio de la tramitación, eran mucho más duros que ahora.

En concreto, los primeros borradores exigían que los oficiales de promoción interna ascendieran a capitán antes de integrarse, lo cual podía alargar el proceso demasiado, según criticaron las asociaciones profesionales y el PSOE. Al final, el PP cedió y los oficiales podrán pasar a formar parte de la nueva escala desde el empleo de teniente, que será el más bajo de la categoría, ya que los alféreces está previsto que desaparezcan.

Además, los oficiales de promoción interna tenían que hacer inicialmente un curso sobre el que pocas características se habían dicho. Finalmente, será mayoritariamente on line y tendrá en cuenta la experiencia, la antigüedad y los estudios previos que haya realizado cada mando. No en vano, una de las cuestiones más conflictivas que pretente ordenar la ley es la relativa a las titulaciones, que deben adecuarse al nuevo espacio de educación europeo, más conocido como Bolonia.

La Ley de Personal ha provocado durante su tramitación parlamentaria la protesta de cientos de oficiales de la Guardia Civil, que han expresado su malestar únicamente a través de las redes sociales, ya que estos funcionarios tienen prohibido por precepto manifestarse públicamente. Sus inquietudes también han sido canalizadas por medio de la Unión de Oficiales de la Guardia Civil, asociación que ya ha anunciado que está estudiando fórmulas para protestar “llamativas” e “imaginativas” que en todo caso respeten el ordenamiento jurídico establecido.

La pasada semana, de hecho, el director de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, se reunión con unos 150 mandos de la corporación –a los que había convocado al margen de las asociaciones profesionales– para abordar las consecuencias que tendrá la norma. Más de una decena de oficiales expresaron en ese encuentro su malestar.

Fuente: http://www.seguridadytribunales.es/guardia-civil/pp-y-psoe-acuerdan-elevar-la-edad-de-ingreso-en-la-guardia-civil-a-los-40-anos/4885

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Vie, 25 Jul 2014, 11:43
por C.V.B
DEPOL Guardia Civil

Inicio curso: septiembre 2019
de-pol.es
A ver si es verdad y se lleva a cabo esta medida, creo que fijar el límite en esa edad puede ser óptimo.

Beneficia a mucha gente y sería una edad en la que el opositor aún mantiene condiciones para desarrollar funciones policiales.

Aunque personalmente no la elevaría mucho más, hay tiempo más que de sobra para que cualquier persona (con carrera y sin ella) pueda pertenecer al Cuerpo, y la capacidad y carrera del posible agente se recortarían demasiado.

Saludos.

Re: Proyecto de Ley de Régimen de Personal de la G.Civil

NotaPublicado: Jue, 28 Ago 2014, 19:17
por guci

60?
materialpolicial.com
¿El "nuevo código ético" que van a implantar sustituye a otra norma?